民营企业：吃进去的是草，挤出来的是奶
内容提要：1、国有企业占有60.4%的企业资产，民营企业仅占有39.6%的总资产；2、投入民营企业的社会融资只有国有企业的一半3、一半左右的领域民营企业无法进入；4、用国企一半的融资，交了2倍于国企的税；5、用国企一半的融资，提供了8倍于国企的劳动岗位。改革开放以来，我们从供应严重不足到供应过剩，到需要出口并成为世界最大的出口国，我们从一穷二白到公路铁路成网，高楼大厦林立，我们得感谢两样东西：一是党的好政策。曾经的改革开放松开了对中国人和中国经济的束缚，从计划经济体制转向社会主义市场经济体制激发了市场主体久被压抑的自主性、创造性；四十余年将中国GDP从仅为美国的7.6%（1978年），发展到占到美国的70.8%（2022年）。二是要感谢民营企业。四十年来民营投资从无到有，贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果（另有25%为外资企业创造），80%以上的城镇劳动就业（另有近10%为机关事业单位），以及90%以上的企业数量。受根深蒂固思想教育、社会氛围的影响，现在每每谈到民营企业时，就会有不少人跳出来，高谈国企如何重要，阔论民企什么原罪，什么血汗工厂、剥削工人、压榨剩余价值、偷税逃税、贿赂官员、污染环境、为富不仁、两极分化……不一而足。司马夹头等人还多次在视频中攻击民营企业靠国有资产流失起家，民营企业的56789不知从何而来，只有国有企业才是我们的顶梁柱和压舱石。其实，一些人提及的民企毛病，国企一样存在。但我们从企业的投入和产出来看看，民营企业占用了极少的社会资源，确确实实为社会做出了极大的贡献。这是国企难以比较，也无法做到的。一、国有企业占有60.4%的企业资产，民营企业仅占有39.6%的总资产企业的总资产，由企业股东的资本金、未分配利润、负债等构成。企业的资本金，国企是各级政府的无偿投入，民营企业是民企股东的自有资金。未分配利润无法收集数据，负债由有息负债、无息的应付款等构成。根据《第四次经济普查年鉴》数据，2018年，全国国有控股企业资产总额为474.7万亿元，占全国企业资产总额为859.6万亿元的56.3%。民营企业总资产384.9万亿元，占43.7%。《国务院关于2021年度国有资产管理情况的综合报告》显示，2021年，全国非金融类国有企业资产总额308.3万亿元、负债总额197.9万亿元，资产负债率从2017年的64.6%降低到64.2%。全国国有金融企业资产总额352.4万亿元、负债总额313.7万亿元，资产负债率从2017年的90.2%降低为89%。如按民营企业500强总资产增速推算，2021年民营企业总资产约433.4万亿元，占全国企业总资产的39.6%。其中，非金融类国有控股企业资产总额为219.8万亿元，占全国非金融类企业资产总额537.8万亿元的41%，民营非金融企业资产总额318万亿元，占59%。根据中国社科院国家金融与发展实验室、国家资产负债表研究中心的数据，2021年的民营企业的资产负债率由2017年的51.6%增长至57.6%。依据以上资料我们可以估算，2021年全国企业总资产约1094万亿，其中国企占60.4%，3年总资产增长了39.2%；民企占39.6%，3年总资产只增长12.6%。二、投入民营企业的社会融资只有国有企业的一半市场要素中，资金是最重要的，这也是金融业得以空前发展的基础。企业经营中，获取资金的能力，决定着企业的经营基础。而融资难、融资贵，一直是困扰我国民营经济发展的主要问题。首先表现在获取成本最低的直接融资的能力中，国企大多可以直接、优先获取债券、股权融资。但在4500万户民企中，只有万分之一的顶尖民企可以直接融资。这导致目前我国民营企业过度依赖成本更高、借期更短的间接融资，绝大多数中小微企业无法通过股票或者债券市场筹集资金。其次是在融资额度的分配上，国企获得的达到民企的2倍。2022年底，中国的社会融资存量为344.2万亿，其中居民部门获得74.9万亿，占21.8%；政府部门获得60.2万亿，占17.5%；国有企业获得138.9万亿，占40.4%，民营企业仅获得70.2万亿，仅占20.3%，获得的资金仅为国企的一半。再次是在融资价格上，民企比国企高很多。2022年3月17日南方都市报报道，北京大学国家发展研究院副院长、北大数字研究中心主任黄益平在3月15日的北大国发院举办的“两会解读与中国经济前景”的报告会上披露，2021年，国企获得的贷款利率为3.8%，民企获取的贷款年化利率平均达到5.6%，民企获得的信贷资金价格比国企高47.4%。如果计入国企获得了更多的更低成本的直接融资，民企获取得直接融资的比例极低，民企获得融资的综合成本，可能比国企贵一倍左右。以上这些数据意味着，我们在资金要素流动中，对民企存在严重的歧视，非市场化的资金分配存在严重错配，资金价格存在严重的扭曲。三、一半左右的领域民营企业无法进入我们不仅对资本自由流动未能持续放松，反而逆向收紧。在涉及企业的经营范围上，大多数利润丰厚的上游资源、关键性资源都控制在国企手中，民企难以染指；一些可获取垄断性、稳定性、超额利润的商品与服务项目，比如烟、盐、能源、交通、移动网络通讯等，大多也禁止民企参与，为国企构筑了护城河。2010年国家发展改革委负责人谈鼓励和引导民间投资健康发展，就《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》答记者问时提及，在市场准入方面，虽然“非公经济36条”明确规定，允许外资进入的行业和领域，也允许国内非公有资本进入，但根据有关方面的调研情况，目前全社会80多个行业，允许外资进入的有62个，允许民间资本进入的只有41个。由于市场准入限制，在传统垄断行业和领域、收益稳定的领域、利润较高的领域，民间投资所占比重都非常低，据统计，在电力、热力的生产和供应业中民资仅占13.6%，在教育行业中占12.3%，在卫生、社会保障和社会福利业中占11.8%，在金融业行业中占9.6%，在信息传输、计算机服务和软件业中占7.8%，在交通运输、仓储和邮政业中占7.5%，在水利、环境和公共设施管理业中占6.6%，在公共管理和社会组织中占5.9%。与此同时，最近几年，以上大多数领域对民营资本的投资有所收紧，一些原本民营投资设立经营的企业，也要被动接受国企的参股投资。据同花顺iFinD统计， 2021年A股市场共发生1945起公司并购事件，其中640起为国有控股上市公司并购民企，占比为33% 。2018年-2021年期间，A股市场共有151家民营控股上市公司变更为国资控股。这当然有悖市场化改革的方向。根据《第四次经济普查年鉴数据》数据，民营非金融企业的总资产虽然比国有企业多45%，但在服务业中的资产反而比国企低13%，其中在竞争激烈、利润微薄的传统服务业民营企业占9成以上，在利润丰厚、收入稳定的教育、文化、传媒、医疗、通讯等现代服务业中，民企占比仅有一成左右。在建筑业中，民营企业虽然占有62.3%的资产，但利润高的基础设施建设基本被国有建筑企业垄断，民营企业仅能在房建等低利润市场参与经营。四、用国企一半的融资，交了2倍于国企的税虽然民企可进入投资的领域只有国企的一半，剩下一半领域中，稳定的、利润丰厚的行业，也基本上被国企垄断，民企获得的社会融资总额只有国企的一半，但获得的资金成本却是国企的2倍。在如此艰难的经营条件中，国企吃肉，民企吃草，但民企却要不停地挤出牛奶来回报社会。除了2022年疫情期间税收减免、暂缓，民企缴税比例略低外，其他时间，民企缴税额一般在全国税收总额中占到60%左右。2018年-2021年，维持在62.1-64.6%之间，国企纳税占比则在24.3-25.4%之间。2019-2023年上半年，全国累计获得税收收入79.31万亿元，其中国企缴税21.85万亿元，占比27.5%，民企缴税47.86万亿元，占比60.3%。如果按照国企与民企占用的社会融资来计算，2021年，国企占用每百元社会融资，给国家缴税3.64元，民企占用每百元社会融资，给国家缴税19.12元，民企占有单位融资缴税能力，是国企的5.25倍。五、用国企一半的融资，提供了8倍于国企的劳动岗位民企虽然难以进入利润丰厚的行业，也难以与国企一样获得低成本的资金，一直在做最累、最脏、最苦、国企不愿干的活，用最少的贷款、最差的法律保护、最卑微的社会地位，向社会提供了90%的就业岗位。按照国家统计局的劳动力统计资料计算，2021年，国有企事业单位（仅不含机关团体）提供了5095万劳动岗位，民营企业提供了40878万个就业岗位。在企事业劳动岗位总量中，民企占到89.1%，国企仅占10.9%。如果按照国企与民企占用的社会融资来计算，2021年，国企占用每1000万社会融资，可为社会提供4个就业岗位，民企占用每1000万社会融资，可为社会提供66个就业岗位，民企占有单位融资提供就业的能力，是国企的16.5倍。【作者：徐三郎】
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